根據《招標投標法實施條例》,下列哪項屬於「應當否決投標」(即廢標)的情形?
A、投標人對招標文件提出輕微技術偏差
B、投標文件未按規定格式填寫,但內容完整
C、投標人資格條件不符合招標文件要求
D、投標報價低於成本價但能合理解釋
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