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B市的張女士在H區將私家車停在馬路邊，到飯店吃飯，飯店發現車上有一張「停車記錄告知單」。張女士不明白這張「告知單」是什麼，通過網路查詢，得知如下信息：B市從2011年4月1日起，交通協管員發現機動車未在道路停車泊位內停放的，按規定須填寫兩份單子：一份是《B市交通協管員道路停車記錄告知單》。簡稱《告知單》；一份是《B市交通協管員道路停車記錄報告單》簡稱《報告單》，交通協管員在違章車輛前車門的玻璃上粘貼《告知單》后，通過相機或攝像記錄停車事實，將《報告單》和圖像視頻資料報告交管部門，由交警審核確認屬於違章停放機動車行為的，交管部門將會對違法行為人處以200元罰款的行政處罰，並郵寄信函將違法行為告知機動車所有人，駕駛人收到《告知單》后，可以在24小時后登錄交管部門對外網站查詢是否屬於違法停放機動車行為。
從行政處罰的角度，下列判斷正確的選項是？
A、《告知單》和《報告單》結合在一起，就構成了完整的行政處罰行為
B、在交警在場的情況下，交通協管員可以直接作出罰款200元的決定
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