在未来相当长一段时间内，以人均GDP为主要衡量指标的中国经济发展水平，要赶上西方发达国家依然存在一定难度。那么，现在的问题是，中国是否只有达到与西方发达国家同样的发展水平时才具备建立覆盖社会全体成员的基本社会保障制度的条件?答案如果是肯定的，则意味着在未来相当长的时间内，中国还不能建立起覆盖社会全体成员的社会保障制度，而这显然不符合发展的要求。

作者通过这段话想要表达的观点是？