在未來相當長一段時間內，以人均GDP為主要衡量指標的中國經濟發展水平，要趕上西方發達國家依然存在一定難度。那麼，現在的問題是，中國是否只有達到與西方發達國家同樣的發展水平時才具備建立覆蓋社會全體成員的基本社會保障制度的條件?答案如果是肯定的，則意味著在未來相當長的時間內，中國還不能建立起覆蓋社會全體成員的社會保障制度，而這顯然不符合發展的要求。

作者通過這段話想要表達的觀點是？