军队的战斗力取决于武器装备和人员素质。在2008年与俄罗斯的军事冲突中损失惨重的格鲁吉亚，准备花费90亿美元，用现代化装备重新武装自己的军队。尽管美国非常支持格鲁吉亚加强军事力量，却不准备将先进的武器卖给它。
　　以下各项陈述，除哪项陈述外，都可以解释美国的这种作法?