在民意跟權力的地位不平等時，民意就無法獲得權力的尊重。在權力面前自保尚不可得，更何談讓權力聽話?因此，要讓民意真正發揮作用，除了給予民意力量外，別無他法。權力尤其需要明白的是，民意就是權力運作的前提和基礎，而尊重民意的體現，也並非事事按照民意辦——在限於某些條件無法依民意而行事的時候，向公眾坦陳原因，求得民眾諒解，這是達成權力和民意雙贏的必由之路。

通過這段文字，作者想表達的主要觀點是？