教育上「誰受益、誰出錢」這一提法如果是正確的話，只能理解為國家是教育的最大受益者。這是因為一方面，教育的經濟效益，雖然不能直接、立即體現在市場經濟交換過程中，卻存在於社會之中；另一方面，教育不僅有經濟效益，而且是國家綜合國力的重要組成部分。因此（    ）。